编者按
年7月，中央首次召开党的群团工作会议，成为党的群团工作的重要里程碑。5年来，中国科协深入领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻中央党的群团工作会议战略部署，扎实推进科协系统全面深化改革，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路，组织动员广大科技工作者更加紧密地团结在党的周围，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。
为深入贯彻落实习近平总书记对群团组织和群团工作的重要指示精神，在中央党的群团工作会议召开5周年之际，“科协改革进行时”推出“落实群团会议精神”特别栏目，重温总书记要求，生动展现近年来包括全国学会和地方科协在内的科协系统改革创新实践，强化新时代科技群团的政治责任和使命担当。
亮
点
导
读
重庆市科协坚持把建立完善工作机制放在首要位置，主动探索建立智库工作机制，科学构建智库工作体系，精准确定智库工作方向，持续扩大智库工作影响，努力打造智库工作品牌，智库决策影响力、学术影响力和社会影响力不断迈上新台阶，为地方科协开展智库建设提供了参考模式。
一
背景
智库工作是科协主要工作之一。近年来，重庆市科协认真落实中国科协和重庆市领导在重庆市科协第五次代表大会上提出的“全面提升思想创造力，努力在服务党和政府科学决策上走在前列”的工作要求，在机构建设、课题调研、站点工作、品牌活动等方面全面发力，持续提高智库决策影响力、学术影响力和社会影响力，推动智库工作不断迈上新台阶。
二
主要做法和成效
（一）抓基础，探索建立智库工作机制
重庆市科协坚持把建立完善工作机制放在首要位置，自年参加中国科协国家级科技思想库建设试点以来，不断探索完善智库工作领导体制、工作机制、管理制度、保障措施，为智库建设奠定了坚实基础。
一是争取领导重视。年，在重庆市委领导的大力支持下，重庆市科协被中国科协确定为首批15家国家级科技思想库建设试点单位之一。年5月，重庆市委将打造服务党委政府的科技创新智库写入《重庆市科学技术协会深化改革实施方案》。年9月，中国科协和重庆市人民政府共建“一带一路”与长江经济带协同创新研究中心（中国科协创新战略研究院重庆分院），明确由重庆市科协代管。年5月，《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅印发〈关于加强重庆市新型智库建设的意见〉的通知》将“一带一路”与长江经济带协同创新研究中心确定为重点智库。
二是争取部门支持。在重庆市委办公厅支持下，创办《院士专家建议》（渝简报号）作为科协智库成果直接报送市领导的正式渠道。在市财政局的支持下，每年投入万元专项经费用于智库建设。在市科技局的支持下，智库项目被纳入重庆市科技计划，升级为省部级项目。在市级有关部门支持下，成立了由多名市政府参事、厅局级退休领导干部组成的专家委员会。
三是创新管理制度。制定《重庆市科学技术协会智库项目管理办法》，对课题研究团队、过程监管、成果形式、奖惩措施等进行明确规定，在经费拨付、成果运用等方面有一定创新。制定《重庆市科学技术协会科技工作者状况调查站点管理办法》，对站点工作进行规范化管理。
（二）抓载体，科学构建智库工作体系
坚持把载体和平台建设摆在重要位置，以市政府与中国科协共建“一带一路”与长江经济带协同创新研究中心（中国科协创新战略研究院重庆分院）为契机，坚持协同办智库，强化基础保障，构建起“小中心、大外围”工作体系。
一是建强“小中心”。建立市科协党组领导、以市科协宣传部为支撑、以“一带一路”与长江经济带协同创新研究中心为平台的智库“小中心”，引领科协智库建设。市科协党组领导把关重大选题，亲自带队调研，审核智库成果，凝聚专家资源。市科协宣传部负责具体运行，开展组建智库体系、遴选项目团队、监管课题调研、修改智库专报、承办智库活动等工作。
二是建好“大外围”。一是建立实体机构。联合重庆科技学院建设重庆创新文化研究中心，联合重庆工商大学成立重庆两江科技创新战略研究院，支持黔江区科协和重庆旅游职业学院成立重庆智汇旅游科学技术研究院。二是发挥区县作用。将决策咨询工作纳入区县科协工作年度考核，永川、黔江、沙坪坝、合川、北碚、酉阳等多个区县科协报送的决策咨询报告获得党委政府领导批示。三是整合智库资源。与中国工程科技发展战略重庆研究院、重庆市科学技术研究院建立密切的智库伙伴关系，联合成立《院士专家建议》编辑部，建设中国工程科技发展战略重庆研究院项目征集办公室，在全市科技智库建设中发挥引领作用。
（三）抓调研，精准确定智库工作方向
坚持专题调研、承接课题、发包课题“三结合”，以智库项目为纽带，凝聚科技工作者智慧，产出决策咨询成果。
一是积极承接智库项目。先后承担中国科协和重庆市科技计划“‘三型’科协组织课题建设研究”“新时代地方科协智库建设研究”等10项省部级课题，承担中国科协14个国家级科技工作者状况调查站点的管理任务，锤炼智库工作人员的科研能力和项目管理能力。
二是科学设置调研课题。每年设置20余项调研课题，组织科技工作者团队围绕“一带一路”与长江经济带协同创新、成渝地区打造具有全国影响力的科技创新中心、科技人才队伍建设、科普与创新文化建设等开展专题研究，产出高质量决策咨询成果。
三是组织开展专题调研。大兴调查研究之风，由市科协领导带队常态化开展调研工作，形成的《关于重庆市科技企业复工复产的调查及建议》《抓好“五个协同”推动成渝地区打造具有全国影响力的科技创新中心》等专报获得重庆市委、市政府领导批示肯定。
（四）抓成果，持续扩大智库工作影响
坚持把成果产出作为衡量智库建设成效的重要标准，着力将科协的智力优势转化为高质量的智库成果，为党和政府科学决策提供专业化服务。
一是拓宽成果来源。一是要求每年集中立项16个左右课题组，每个课题组必须提交2篇字左右的决策咨询专报和1篇3万字以上的研究报告。二是与中国科协调宣部、创新战略研究院保持密切联系，转发相关决策咨询报告供重庆市领导决策参考。三是打造《院士专家建议》专报品牌，让全市科技工作者“近悦远来”，主动通过市科协渠道建言献策。
二是提升成果质量。一是严格监管课题。认真落实项目管理办法，通过立项评审、中期评审、结项评审等会议，邀请市政府参事在内的资深决策咨询专家进行严格评审和现场指导，加强立项课题监管。二是认真提炼专报。将专报修改提炼作为智库工作的重中之重，组织具有一定党政部门工作经验和文字写作功底的科协机关干部会同课题组认真打磨每一篇专报。三是给予精神鼓励。对获得省部级领导批示的专报，以市科协名义致函课题组所在单位表示感谢，提高课题组的荣誉感。
三是加强成果转化。充分运用《院士专家建议》和市政协科协界委员提案等渠道，有效保证决策咨询专报精准送达有关领导。年1月—年4月，共向中国科协和重庆市委、市政府报送决策咨询专报99篇，其中59篇获得省部级及以上领导批示，21篇获得中国科协和重庆市委、市政府决策咨询专刊采编，成果数量和质量位居省级科协前列。推动智库与媒体融合发展，年1月—年4月在重庆科技报、重庆科协网开辟“科技智库”专栏，在《光明日报》《红旗文稿》《学习时报》《今日科苑》等刊物发表《科协如何团结联系广大科技工作者》等15项成果，全面提高智库成果的决策影响力、学术影响力和社会影响力。
（五）抓结合，努力打造智库工作品牌
坚持把品牌建设作为提高科协工作科学化水平的重要途径、作为扩大智库影响力的有效手段，促进“四服务”有机融合、相得益彰。
一是高水平举办科协改革研讨会。联合中国科协创新战略研究院连续举办四届科协改革研讨会，共收到征文篇，正式出版了《科协改革纵横谈》《科协服务纵横谈》《科协创新纵横谈》《科协发展纵横谈》为各级科协改革发展提供参考。
二是高水平举办高层次学术会议。举办中国数字经济百人会、中国云计算和物联网大会等高层次学会研讨会议，形成了《关于数字经济百人会院士专家对我市数字经济发展建议的报告》《中国云计算和物联网大会重要嘉宾观点集锦》等高质量的决策咨询报告。
三是高水平组织公民科学素质调查。建立年度公民科学素质调查和发布制度，每年委托中国科普研究所开展公民科学素质调查，通过新闻发布会发布调查结果，形成调查报告为市和区县党委和政府提供决策参考。
四是高水平开展院士专家重庆行活动。举办中国工程院“医药院士重庆行”、重庆英才大会“院士在重庆”座谈会等活动，形成《院士专家对重庆高质量发展的建议》等专报获得重庆市领导肯定。每年与一个区县联合举办重庆市科协年会，院士专家的重点观点对区县经济社会发展具有重要价值。坚持每年组织院士专家到区县看变化、搞对接、献良策、促发展，“面对面”为区县发展建言献策。
三
对策建议
一是进一步完善智库体系。准备联合相关单位建设“一个支撑、双核驱动、多点助力”的智库体系，打造地方科协智库建设样板间。“一个支撑”，即将重庆市科协宣传部作为“一带一路”与长江经济带协同创新研究中心（中国科协创新战略研究院重庆分院）的秘书处，充分发挥核心引领和关键支撑作用，统筹开展机构设置、项目管理、活动举办、成果转化、人才队伍建设等工作。“双核驱动”，即与重庆市科学技术研究院共建中国科协创新战略研究院重庆分院，与重庆工商大学共建“一带一路”与长江经济带协同创新研究中心，形成研究中心的核心力量。“多点助力”，即广泛发动区县科协、市级科技社团、企事业科协等重庆科协系统各单位加强决策咨询工作，构建研究中心外围体系。
二是进一步提高成果质量。研究制定《院士专家建议》体例格式，对专报的结构、内容、话语体系等进行规范。专报编辑部会同课题组，在课题立项之初，就专报撰写进行深度交流；在课题结项之前，对专报进行反复修改、论证，确保专报的标题言简意赅、直奔主题，反映的问题抓住关键、切中要害，提出的建议能够解决实际问题、便于有关部门落实。建立编辑部负责人、市科协决策咨询专家、市科协领导三层审核机制，有效保证专报的科学性和严谨性。力争每年向中国科协和重庆市委、市政府报送决策咨询报告50篇以上，省部级领导批示率保持在60%以上。
原标题：《50重庆市科协：全面发力不断推动智库工作迈上新台阶》