近日，国务院集中批复了一批国家高新技术产业开发区，湛江、怀化、永川、荣昌、淮南、楚雄、宜春丰城、潜江、黄石、九江、荆州等城市高新技术开发区成功升级进入开发区“国家队”。国家高新技术产业开发区的设立始于年国家高新技术产业化发展计划——“火炬计划”。通过在一些知识、技术密集地区，设立拥有优惠政策和改革措施的高新技术产业聚集区，起到促进高新技术成果商品化、商品产业化和产业国际化的目的。自年第一个国家高新技术开发区“中关村科技园”成立，至今已相继成立了个，遍布全国30个省、自治区、直辖市，其中江苏最多有18个，广东第二有14个，其后依次是山东、湖北各12个，辽宁、陕西、江西各9个，湖南、浙江、四川各8个，河南、安徽、福建各7个，黑龙江、吉林、河北、内蒙古各6个，广西、重庆各4个，云南、新疆各3个，上海、贵州、宁夏各2个，北京、天津、海南、青海各1个。国家高新技术开发区的产业主要涉及：微电子科学和电子信息技术，空间科学和航空航天技术，材料科学和新材料技术，光电子科学和光机电一体化技术，生命科学和生物工程技术，能源科学和新能源、高效节能技术，生态科学和环境保护技术，地球科学和海洋工程技术，基本物质科学和辐射技术，医药科学和生物医学工程，其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。基本涵盖了国际上所有高新产业，属于实打实的“高精尖”，年，国家高新区集聚了全国50%以上高新技术企业，单位产出能耗仅为全国平均值的一半，每万名从业人员拥有发明专利件，相当于全国平均水平的10倍。年，我国家国家高新区营业收入预计达28.3万亿元，同比增长11．5%，工业总产值20．5万亿元，同比增长10．3%。中关村科技园国家高新区最有代表性的就是中关村，20世纪80年代初，还被称为“电子一条街”的中关村，在国家高新区计划的推动下，利用科教智力和人才资源密集的优势，成功聚集以联想、百度为代表的高新技术企业近2万家，成为互联网、移动通信等高新产业的代名词，被称为“中国硅谷”。中关村的兴旺衰败与转型升级武汉光谷同样成立于年，并于年获批成立为国家高新区的武汉东湖高新技术产业开发区，是国家专门批准的光电子产业基地，因此也被称为“中国光谷”。同样借助人才集聚及政策优势，武汉光谷实现了光电子信息产业世界领先的水平。光谷—迸发着创新创业的活力国家高新技术开发区作为国家高新技术产业的龙头，在国内经济转型升级的关键时期，将会扮演更加重要的角色。国家高新技术产业开发区“十三五”发展规划如今，经济发展进入新常态，我国进入重大改革机遇期，经济转型催生产业革命，国家高新区作为创新驱动战略的重要动力，同样也面临着新的发展任务和挑战，正如中关村的发展与变革，过去大量、快速、流水式的模式已无法满足人们需求，国家高新区同样也需要不断深化改革。国家高新区“十三五”发展规划正是在这样背景下出台的。规划要求，要在“十三五”末实现，国家自创区建设成为构筑国家先发优势的示范样板，国家高新区数量达到家左右。实现“四个率先”：率先形成有利于“大众创业、万众创新”的创新创业生态和高效率的创新体系；率先形成具有全球竞争力的创新型产业格局；率先形成绿色协调发展的科技产业新城区；率先形成开放共享、深度融入全球经济体系的发展平台。具体有九项重点任务：1.“要创新”。发挥企业的力量，深化产学研合作，保护知识产权，鼓励创新创造。2.“要创业”。大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间和专业化众创空间。3.“要人才”。优化成长环境，吸引人才聚集。大力支持以大学生等90后年轻创业者、大企业高管及连续创业者、科技人员创业者、留学归国创业者为代表的创业“新四军”发展壮大。4.“市场主体”。实施“瞪羚企业”培育计划，加强对独角兽企业的研究与跟踪，出台专项政策，发现和培育瞪羚、独角兽企业。5.“金融支持”。提供更多优质金融服务，激发产业发展活力，兜里有粮心里不慌。6.“产业体系”。优化结构形成产业体系，大力发展科技服务业。实施“互联网+”行动计划，加快存量经济优化升级。对接“中国制造”，推进制造业提质增效。创新产业组织方式，推动产业集群向产业生态升级。7.“建设新城区”。增强高新区城市功能，也就是把高新区建得更“美丽”。8.“全球辐射”。以高新区发展带去城域发展，积极投身“一带一路”共建海外科技园，加强国际影响力，在国际竞争中增强能力。9.“体制跟进”。通过政策试点，利用社会组织和智库、决策咨询机构配合的方式，创新开发区管理体制。
