四川向国家提出多条建议和恳请,四川多座城

月8日,在十三届全国人大五次会议四川代表团驻地,四川代表团向国家发改委提出了27条恳请和建议,其中有9条我认为有必要给大家简单梳理和分析一下。

一,恳请将成都市列为要素市场化配置综合改革试点城市。

在年1月6日,国家印发了《要素市场化配置综合改革试点总体方案》,其中在方案里,我看到了一条非常重要的信息,原文是“根据不同改革任务优先考虑选择改革需求迫切、工作基础较好、发展潜力较大的城市群、都市圈或中心城市等,开展要素市场化配置综合改革试点”。

从选择区域来看,成都三项指标均达标,成都是中国第四极成渝城市群的发动机,是全国第个正式批复的都市圈,并且也是国家中心城市,所以成都拿下要素市场化配置综合改革试点城市的概率还是很大的。

为什么要进行要素市场化配置综合改革?因为很多城市要素市场化程度低于商品市场化程度太多,所以就会导致资源配置不合理、产能过剩和金融效率低等等问题。

要知道生产要素市场有金融市场(资金市场)、劳动力市场、房地产市场、技术市场、信息市场、产权市场等,而生产要素市场是发挥市场在资源配置中的决定性作用的必要条件并且要素市场化配置综合改革对于培育新业态起到推波助澜的作用,能更大程度地激发市场经营主体的活力,并且进一步提升营商环境。

二,恳请将成都市纳入第二批国家营商环境创新试点城市。

早在年,国家公布了《关于开展营商环境创新试点工作的意见》,其中明确在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6市开展营商环境创新试点。

以上6座城市是首批国家营商环境创新试点城市,总之就是对营商环境的进一步的优化和改革,比如简化手续提高效率,破除区域壁垒,创新和完善监管等等,所以成都在积极争取第二批国家营商环境创新试点城市。

三,恳请支持成都市战略性新兴产业集群建设;四,恳请支持成都市建设国家骨干冷链物流基地;五,恳请支持成都市建设空港型国家物流枢纽。

首先第一条,成都的战略性新兴产业集群正在快速发展中,要知道成都的生物医疗、轨道交通装备都是入选了国家战略新兴产业集群的,这里提出恳请主要是希望国家给予更多的支持和帮助。

第二条已有布局和规划,在年年底,国家印发了《“十四五”冷链物流发展规划》,其中提到到年要建设个左右国家骨干冷链物流基地,而成都就在其中,在四川除了成都,还有绵阳、自贡和达州。

第三条空港型国家物流枢纽,成都还没拿到,目前只有北京、深圳、重庆、天津、郑州和西安是空港型国家物流枢纽,那么作为拥有双4F机场的成都,再加上规划建设的成都国际货运枢纽机场,并且成都已经被列为了空港型国家物流枢纽布局承载城市,那么成都在未来拿到空港型国家物流枢纽大概率只是时间问题。

六,恳请国家发改委支持出台《成渝地区双城经济圈建设川南渝西融合发展试验区建设方案》。

年12月1日,川南渝西融合发展试验区规划建设正式启动,川南渝西地区涉及自贡、泸州、内江、宜宾、江津、永川、荣昌、綦江、大足、铜梁等10个市区。

年,国家印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,其中提到了支持川南渝西融合发展试验区等地探索经济区与行政区适度分离改革。

由此可见川南渝西融合发展试验区是在国家顶层设计的政策里被提及到的,那么国家如果再专门出台一个《成渝地区双城经济圈建设川南渝西融合发展试验区建设方案》的话,那么川南渝西融合发展试验区将会得到更大的支持和推进力度。

因为川南渝西融合发展试验区也属于成渝地区双城经济圈,所以这不仅对川南渝西融合发展试验区是重大利好,对于成渝地区双城经济圈的高质量建设也会起到重要推力。

七,恳请国家发改委加大力度支持绵阳科技城建设科技创新先行示范区。

要知道早在年,国家批准了绵阳建设中国唯一科技城,而绵阳科技城的定位就是要形成科技创新的先行示范区,而绵阳围绕加快建设国家科技创新先行示范区也做出了非常多的成绩与努力。

但是我认为因为绵阳是普通地级市,面对成都和重庆这样的城市时,绵阳城市能级偏低,创新资源竞争加剧,所以四川恳请国家能加大力度支持绵阳科技城建设科技创新先行示范区。

而国家加大支持力度的话,对于绵阳来说无疑是重大利好,一是绵阳建设四川经济副中心更加有底气,二是绵阳有望成为成渝双城经济圈科技创新的高地和支撑。

八,建议四川引大济岷水利工程纳入国家重点工程开工项目清单。

为什么要引大济岷呢?因为四川盆地腹部的水资源相比较人口数量来说占比太少,看看地图就知道,四川的水资源虽然很富丰,但空间分布非常不均,特别是成都平原水资源供需矛盾已经较为突出。

要知道年,成都常住人口就突破了万了,越往后走,成都的人口只会越来越多,而引大济岷水利工程建设工期大概要8至10年,所以四川建议引大济岷水利工程纳入国家重点工程开工项目清单,希望得到国家的大力支持和加速推动。

九,建议支持成渝地区双城经济圈四川天府实验室建设。

要知道天府实验室是四川的重大科技创新基地,早在年6月就正式挂牌了,随后就要进入全面建设的阶段了,所以希望国家给予天府实验室的建设更多的支持和帮助。

除了以上9条建议以外,在铁路方面,四川也提出了几点建议,一是建议国家尽快启动广巴达万铁路扩能改造项目,二是建议支持渝(北)广(安)城际铁路规划建设,三是建议将成(都)巴(中)安(康)高铁纳入中长期铁路网规划等国家相关规划,四是建议加快推进汉巴南城际铁路巴中至汉中段项目建设。

综上所述,四川提出的很多建议还是非常有前瞻性的,我个人希望都能得到国家的支持,不知道大家怎么看?欢迎讨论




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